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呼和浩特市人民政府关于公布市级行政许可和非行政许可审批项目的通知
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呼政发〔2014〕2号   

 

  呼和浩特市人民政府关于公布市级行政许可和非行政许可审批项目的通知

   

   

  各旗、县、区人民政府,市各委、办、局,各企业、事业单位:

  为贯彻落实党的十八届三中全会进一步简政放权,深化行政审批制度改革的精神,按照国务院、自治区人民政府的决策部署,我市对保留的行政审批事项进行了全面清理,现将我市清理保留的92项行政审批事项(行政许可73项、非行政许可审批19项)目录进行公布。请各部门按照转变政府职能、建设法治政府的要求,将保留的行政审批事项全部进驻市政务服务中心集中办理。同时,要严格规范行政审批行为,明确审批要件、审批程序、审批时限、审批责任、审批权限、是否收费以及收费标准等,进一步完善各环节工作流程和管理规范,并接受社会和群众的监督。

   

  附件:呼和浩特市保留行政审批事项目录

   

   

    

   

   

   

                                                   2014年12

   

  附件

   

   

  呼和浩特市保留行政审批事项目录

   

  (保留92项事项含自治区下放保留事项)

   

   

  序号           事项名称               子项                 实施机关       备注

   

  一、行政许可事项(73项)

  1     新建民用建筑修建防空   (1)新建民用建筑修建防空

        地下室、人防工程质量    地下室审批

        监督验收和报废人防工   (2)报废人防工程审批         市人防办

        程行政审批             (3)人防工程质量监督验收

  2    (1)企业投资项目备案

       (2)投资项目核准

       (3)总装机容量25万千瓦以下的水电站项目核准

    固 (4)除国道主干线、西部开发公路干线、国家高速

    定  公路网、跨省(区、市)的公路项目以外的,涉及

    投  收费和采用BOT方式建设的国道、省道、独立公路

    资  桥梁和隧道项目核准

    项 (5)总投资1亿美元及以上、3亿美元以下的鼓励

    目  类、允许类项目(除《政府核准的投资项目目录》

    核  规定需有国务院有关部门核准的项目外)和总投资

    准  5000万美元以下的限制类项目核准                       市发改委

    备 (6)电子政务项目审批

    案 (7)城镇生活污水及垃圾处理设施建设项目与重点

        流域污水处理厂项目审批

       (8)中西部农村初中校舍改造工程项目审批

       (9)边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍项目审批

       (10)农村学前教育推进工程项目审批

       (11)中等职业教育项目审批

       (12)民族地区教育基础薄弱县普通高中项目审批

   

       (13)重大疾病防控体系建设项目审批

       (14)全科医生临床培养基地建设项目审批

       (15)地市级医院、县级医院建设项目审批

       (16)乡镇卫生院、卫生院周转宿舍建设项目审批

       (17)村卫生室建设项目审批

       (18)儿童医疗服务体系建设项目审批

       (19)食品安全风险监测体系建设项目审批

       (20)文化和自然遗产地保护设施建设项目审批

       (21)地市级公共文化建设项目审批

       (22)红色旅游经典景区基础设施建设项目审批

       (23)旅游基础设施建设项目审批

       (24)体育公共服务设施建设项目审批

       (25)残疾人康复和托养设施建设项目审批

       (26)社会养老服务体系建设项目审批

       (27)基层就业和社会保障服务设施建设项目审批

       (28)政府投资粮食成品库项目审批

       (29)客运站项目审批

       (30)企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准

       (31)风电项目核准

       (32)企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网

        工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)

        500千伏电压等级的交流电网工程项目核准

       (33)巩固退耕还林成果专项规划建设项目审批

       (34)规模化节水灌溉增效示范项目审批 

  3     危险化学品经营使用、   (1)危险化学品经营使用许可

        烟花爆竹批发许可       (2)烟花爆竹批发许可        市安监局

  4     教师资格认定                                        市教育局

  5     民办学校审批市教育局

   

   

  6     集会、游行、示威、群   (1)举办具有火灾危险的大

        众性文化体育活动及举    型群众性活动审批

        办具有火灾危险的大型   (2)集会、游行、示威审批

        群众性活动审批         (3)群众性文化体育活动审批

  7     金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

  8     户口及临时身份证办理

  9     外国人出入境签证及居留证审批                        市公安局

  10    中华人民共和国护照                                 (含消防支队)

  11    机动车驾驶证申领及     (1)机动车驾驶证申领

        登记                   (2)机动车登记

  12    建筑工程消防设计审核、验收

  13    公共聚集场所的消防安全检查

  14    特种行业许可证核发

  15    爆炸物品购买、运输

  16    出入境通行证审批

  17    民间社会组织成立、变   (1)社会团体成立、变更、

        更、注销登记            注销登记                    市民政局

                               (2)民办非企业单位成立、

                                变更、注销登记

  18    会计从业资格证审批及   (1)会计从业资格证审批

        从事会计代理记账机构   (2)从事会计代理记账机构    市财政局

        的审批                  的审批

  19    人力资源服务机构许可   (1)办理人才中介服务许      市人社局    

                                可证

                               (2)设立职业中介机构(其

                                他机构开展职业中介机构活

                                动)许可

  20    民办职业培训学校审批

  21    建筑工程施工许可证                                  市城建委

  22    城市燃气经营许可

  23    供热特许经营审批

  24    砍伐、移植树木及占用绿地的审批                      市园林局

  25    国有土地使用权审批     (1)划拨国有土地使用权审批  市国土局

                               (2)国有土地使用权出让审批

  26    占补平衡土地开发整理项目立项、设计核准

  27    土地使用权收回审核

  28    改变土地用途审核

  29    建设项目选址意见书核   (1)建设项目选址意见书核发  市规划局

        发及城市规划设计条件   (2)城市规划设计条件

  30    建设用地、工程规划     (1)建设用地(含临时用地)

        许可                    规划许可

                               (2)建设工程(含临时建设

                                工程)规划许可

   

  31    公路建设项目施工许可                                市交通局  

  32    在公路用地范围内设置   (1)架设、埋设设施审批

        非公路标志、增设平面   (2)在公路用地范围内设置

        道口、架设、埋设设施    非公路标志

        审批                   (3)在公路上增设平面道口

  33    道路、水路运输许可     (1)水路运输经营许可

                               (2)道路货物运输许可

                               (3)道路旅客运输许可

  34    机动车维修经营许可及   (1)机动车维修经营许可

        驾驶员培训许可项目     (2)机动车驾驶员培训许可项目

  35    种子生产、经营许可     (1)常规种子生产、经营许可  市农牧业局

                               (2)牧草种子经营许可

  36    肥料备案

  37    河道保护范围内建设工程审批                          市水务局

  38    河道采砂许可

  39    排水(包括入河排污口   (1)入河排污口设置审批

        设置)、取水(包括建设  (2)排水许可

        项目增加取水量及年度   (3)计划用水量审批

        审验)和计划用水量审批  (4)取水许可(包括建设项

                                目增加取水量)

                               (5)取水许可年度审验

  40    建设项目水资源论证报   (1)建设项目水资源论证报

        告书、节水报告书审批    告书、节水报告书审批

        及生产建设水土保持方   (2)生产建设水土保持方案

        案审批                  审批

  41    外籍医师来华短期执业许可                            市卫生局

  42    供水单位卫生许可(集中式供水单位、二次供水单位、

        自备水源单位卫生许可)

  43    公共场所卫生许可

  44    母婴保健技术服务执业   (1)母婴保健技术服务执业许可

        许可及考核合格证书     (2)母婴保健技术考核合格证书

  45    医疗机构设置及执业许可

  46    医疗广告审查证明

  47    麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡许可及变更

  48    外商投资企业的协议、合同、章程审批                  市商务局

  49    家畜定点屠宰许可证审批、发放

  50    设立旧机动车鉴定评估机构审批

  51    建设项目环境影响报告    (1)建设项目环境影响报告   市环保局

        书、报告表、登记表及     书、报告表、登记表的审批

        保护设施竣工验收的审批  (2)建设项目环境保护设施

                                 竣工验收

  52    核发排污许可证

  53    改建、拆迁、拆除临时占用公共体育设施的审批          市体育局

  54    印刷企业的设立、变更、  (1)设立从事包装装潢印刷   市文化广电局

        经营的审批               品和其他印刷品印刷经营活

                                 动的企业审批

                                (2)印刷业经营者兼营包装

                                 装潢和其他印刷品印刷经营

                                 活动审批

                                (3)从事包装装潢印刷品和

                                 其他印刷品印刷经营活动的

                                 企业变更印刷经营活动审批

                                (不含出版物印刷)

                                (4)印刷业经营者兼并其他

                                 印刷业经营者(不含出版物

                                 印刷企业)审批

                                (5)印刷业经营者因合并、分

                                 立而设立新的印刷业经营者

                                (不含出版物印刷企业)审批

   

   

   

   

  55    建设项目文物勘探、调    (1)建设项目文物勘探、调查

        查及文物保护单位修缮     的审批

        审批                    (2)文物保护单位修缮审批

   

  56    户外广告设置许可、发布、悬挂、张贴审批               市城管执法局

  57    建筑垃圾、砂石运输从业许可

  58    商品房预售许可                                       市房管局

  59    计划生育技术服务机构执业许可                         市人口计生委

  60    防雷装置设计审核及竣工验收                           市气象局

  61    客运索道、医用氧仓注    (1)客运索道注册登记        市质监局

        册登记                  (2)医用氧仓注册登记

  62    经营计量器具登记备案    (1)经营计量器具登记备案

        及制造、修理计量器具    (2)制造、修理计量器具     

        许可                     许可

  63    特种设备投入使用登记

  64    企业及个体工商户注册登记                             市工商局

  65    宗教活动场所设立、管理范围内改建或新建建筑物审批     市民委

  66    技术贸易证书的审批                                   市科技局

   

  67    木材运输、经营加工及    (1)木材运输、经营加工许    市林业局  

        非林业林木采伐许可证     可证核发

        核发                    (2)非林业林木采伐许可证核发

  68    除防护林和特用林外的    (1)除防护林和特用林外的

        其它林地面积2公顷以      其它林地面积2公顷以上10

        上10公顷以下的临时占     公顷以下的临时占用林地

        用林地及建设工程征占     审批

        用林地审核              (2)建设工程征占用林地审核

  69    药品经营许可            (1)《药品经营许可证》(零  市食药监管局

                                 售)核发、变更、换发

                                (2)连锁企业二类精神药品

                                 经营(零售)审批

  70    麻醉和精神药品运输及邮寄管理

   

  71    医疗机构制剂补充申请    (1)医疗机构制剂补充申请

        部分注册事项、蒙药制     部分注册事项行政许可

        剂调剂使用行政许可      (2)盟市范围内医疗机构蒙

                                 药制剂调剂使用行政许可

  72    辖区内药品经营企业GSP认证

  73    工业固定资产投资项目节能评估审批                     市经信委

   

   

  二、非行政许可审批事项(19项)

   

   

   

  1     收费、价格标准的制定、  (1)收费标准的制定和调整    市发改委

        调整和收费许可证年审    (2)价格标准的制定和调整

                                (3)收费许可证年审

  2     建设项目用地预审                                     市国土局

  3     农用地转用和土地征用、征收初审

  4     协议出让国有土地使用权价格审核

  5     土地登记

  6     采矿权登记

   

   

   

   

   

  7     占用、挖掘公路审批                                   市交通运输局

  8     可能损害公路路面的机    (1)可能损害公路路面的机

        具在公路行驶、超限运     具在公路行驶审批

        输车辆在公路行驶审批    (2)超限运输车辆在公路行

                                 驶审批

  9     外商投资企业联合年检                                 市商务局

   

  10    医师考试资格初审、执    (1)医师考试资格初审、执    市卫生局

        业注册及变更,护士注     业注册及变更

        册、变更                (2)护士注册、变更

  11    建筑物外立面装修审核                                 市城管执法局

  12    停车场设置经营审批

  13    申请设立房地产公司的资质审批                         市房管局

  14    物业服务企业资质审批

  15    机动车车体广告审批                                   市工商局

  16    企业产品标准备案及执    (1)企业产品执行标准注册    市质监局

        行标准注册登记审核       登记审核

                                (2)企业产品标准备案

   

  17    往来港澳台通行证办理    (1)内地公民往来港澳通行证  市公安局

                                (2)大陆居民往来台湾通行证

  18    抗震设防要求审核                                     市地震局

  19    涉外婚姻登记                                         市民政局

   

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